市委督查室：

根据2025年全市优化营商环境大会部署要求及相关整改工作安排，市司法局坚持问题导向，立足司法行政职能，扎实推进各项整改任务落实，持续提升法治化营商环境建设质效。现将有关整改进展情况报告如下：

一、严把制度源头，筑牢营商环境法治基础

围绕涉经营主体经济活动行政规范性文件，重点开展妨碍全国统一大市场建设和公平竞争政策措施专项清理。提请市政府印发《关于组织开展全市行政规范性文件清理工作的通知》，对市政府现行有效205件行政规范性文件逐件审查，结合“黄红牌”预警机制实施情况，形成《市人民政府关于公布行政规范性文件全面清理结果的通知（征求意见稿）》，发市直有关单位开展论证。通过系统性清理，着力破除政策壁垒，维护统一开放、公平竞争的市场秩序，夯实法治化营商环境制度根基。

二、从严规范执法，规范涉企行政执法行为

联合市检察院印发《全市执法司法突出问题集中整治工作方案》，建立进展月报、联合督导机制；同步出台《行政执法问题线索收集处理与涉企诉求快速响应办法（试行）》，健全问题闭环处置机制。今年1－4月，全市共查纠行政执法突出问题169个，其中涉企问题114个、“两执四乱”问题100个（乱罚款59个、乱检查21个、乱查封扣押14个、乱收费4个、趋利性执法2个），整改率达98.8％，有力遏制涉企执法乱象，推动行政执法更加规范透明、公正文明。

三、创新监管方式，持续为企业减负松绑

深化“综合查一次”改革，统筹整合检查事项，发布2026年第一批联合检查计划，将29家市直单位196项检查事项压减至71项，压减率63.21％；升级“扫码入企2.0”智慧监管平台，新增预约检查、文书自动生成功能，配套制发《关于深化“综合查一次＋扫码入企”监管的工作提示》，覆盖市场主体86381家、执法人员5094名。今年1－4月，涉企行政检查同比下降28.24％，行政罚没收入同比下降68.42％，累计为企业挽回经济损失31.6万元，持续降低企业制度性交易成本。

四、优化涉企服务，助力企业合规经营

组织专业律师深入企业开展“法治体检”与法律培训，今年累计开展　54　场次，实地走访企业80余家，完成53家规上企业建档，开展合同审查及法律指导60余次；举办“人才会客厅”暨惠企法律服务座谈会，搭建“政企律”常态化对接平台；打造《咸企合规通》系列宣传微视频，聚焦企业用工合规、账款回收等高频法律风险，精准推送园区企业，提供靶向法治指引，推动企业健全合规体系、防范经营风险。

五、完善多元解纷，提升涉企矛盾化解效能

联合市市场监管局印发《关于进一步加强消费纠纷人民调解工作的通知》，完善“消费＋调解”联动机制；咸宁仲裁委同步推进线上仲裁体系建设，设立互联网仲裁院，建成智慧仲裁系统，制定网络仲裁规则和收费标准，线上案件审理期限压缩至1个月。今年以来，全市调解组织化解消费纠纷1781件，线上仲裁受理案件24件，实现低成本、高效率化解涉企纠纷，切实减轻企业维权负担。

六、深化精准普法，营造浓厚法治营商氛围

会同市委宣传部印发《关于组织开展2026年“民法典宣传月”活动的通知》，紧密结合咸宁发展实际，重点普及涉企经营、民生保障相关法律法规；推行　“菜单式普法”　进社区、进小区，按需提供精准法治宣传服务；联合市税务局走进《法治热线》，专题解读新施行《增值税法》政策要点，不断提升市场主体和群众法治意识，为优化营商环境凝聚法治共识、夯实社会基础。

下一步，市司法局将继续对标全市优化营商环境工作要求，持续压实责任、细化举措，推动司法行政工作赋能营商环境，为全市经济社会高质量发展提供坚实法治保障。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　咸宁市司法局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2026年5月12日