【优化法治化营商环境案例】落实留抵退税政策 服务保障企业发展

【案情简介】

某医疗有限公司是稳健集团于2001年投资建设的全资子公司，公司主要生产医用敷料和耗材，产品主要销往日本、欧美等发达国家，多家战略合作客户为世界500强企业，产品深受国际市场的喜爱，是稳健集团医疗产品的战略基地。面对疫情带来的用工成本居高不下、物流成本快速上涨等影响，崇阳县税务部门利用税收大数据，分析该企业符合享受的税收优惠政策，派出宣传辅导小分队，上门“一对一”服务，“面对面”辅导，为企业送上1135.27万元的留抵退税优惠政策，帮助企业重塑发展信心。

【以案释法】

税收是国家为满足社会公共需要，凭借公共权力，按照法律所规定的标准和程序，参与国民收入分配，强制地、无偿地取得财政收入的一种方式。税收是国家财政收入的重要组成部分。《中华人民共和国税收征收管理法》第四条明确规定，纳税人、扣缴义务人必须依照法律、行政法规的规定缴纳税款、代扣代缴、代收代缴税款。面对经济下行的严峻形式，国家采取了一系列政策。2022年，《财政部　税务总局关于进一步加大增值税期末留抵退税政策实施力度的公告》明确，将先进制造业按月全额退还增值税增量留抵税额政策范围扩大至符合条件的制造业等行业企业（含个体工商户，下同），并一次性退还制造业等行业企业存量留抵税额。本案中，崇阳县税务局通过“系统筛选＋人工对比”方式上门辅导纳税人获得留抵退税资金，享受政策红利。留抵退税的资金帮助了该企业用于购买生产防护用品所需原材料，极大地缓解了因原材料涨价带来的资金压力，盘活了企业资金及产能。后期该公司防护服、口罩等销售订单大幅增加，连续入库多笔金额较大的税款，为地方税收做出了贡献。

【典型意义】

中小企业不仅是我们国家保就业的主力军，也是我国经济韧性的重要保障力量，在促进经济增长、科技创新和改善民生等方面具有不可替代的作用。我们要为广大中小企业创新发展提供实实在在的帮助，加大在政策、技术、人力等方面的扶持力度，让优质资源不断向中小企业聚集。关键时刻，好政策能够帮助企业渡过难关，降低企业资金压力，企业能放心大胆地扩充业务，反过来扩充的业务又能盘活企业，助力企业生产发展。增值税留抵退税是国家实施大规模减税退税的重要举措。为确保留抵退税政策及时惠及企业，助力企业发展，崇阳县税务局主动担当作为，甄别辖区符合享受留抵退税政策的纳税人，通过上门宣传和电子税务局、微信、电话等“线上＋线下”的方式推送政策，一对一”精准辅导纳税人申报退税，即审即办，用高效服务跑出留抵退税“加速度”，确保政策落地、红利快享，帮助企业轻装上阵，为企业发展增添动力，助力企业生产经营平稳运行。（国家税务总局崇阳县税务局）